Пропозиції щодо реформування пенсійної системи в Україні

Пенсійна система лише тоді може вважатись досконалою, коли вона є фінансово стабільною і захищеною від ризиків. Пенсійні витрати в Україні протягом останніх років неухильно зростали та сягнули у 2010 році 17 % ВВП [1] <http://www.niss.gov.ua/articles/297/>, що є найвищим показником в Європі за винятком Італії. Для порівняння, середній рівень державних видатків на пенсії у країнах Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) у 2005 році складав 7 % ВВП [36] <http://www.niss.gov.ua/articles/297/>.

Потреби держави на виплату державної пенсії величезні й сягають більше 14,2 млрд грн щомісяця. Видатки ПФУ за 2009 рік - 165,7 млрд грн, тоді як власні доходи установи становили лише 103,1 млрд гривень. Бюджет ПФУ у 2009 році виконано з дефіцитом у розмірі 31 млрд грн, або в 2,4 разу більше запланованого. Своєчасна виплата пенсій громадянам впродовж 2009 року була забезпечена Пенсійним фондом лише завдяки отриманню на постійній основі позичок з Єдиного казначейського рахунку на загальну суму 36 млрд грн, з яких 17,4 млрд грн на кінець року залишилися не погашеними [36] <http://www.niss.gov.ua/articles/297/>.

Єдиним джерелом балансування бюджету ПФУ є дотації з державного бюджету.

До основних причин розбалансування бюджету ПФУ слід віднести [25] <http://www.niss.gov.ua/articles/297/>:

. Системне порушення принципу економічної залежності видатків споживання від отриманих доходів і ВВП. Умовою стійкого розвитку економіки в умовах депопуляції та старіння населення є спільне виконання двох умов:

випередження темпів зростання ВВП відносно доходів працюючої частини населення;

випередження темпів зростання доходів працюючої частини населення відносно рівня пенсій.

За період пенсійної реформи (2004-2010 рр.) спостерігалася цілком протилежна картина: протягом вказаного періоду середня пенсія зросла у 4,45 разу (з 182,2 до 999 грн.), тоді як середня зарплата зросла у 3,79 разу (з

590 до 2239 грн), а ВВП - лише у 2,65 разу (з 345113 до 914720 млрд грн). Причому на річних інтервалах пряма тенденція спостерігається лише у 2007 році (1,19 - 1,30 - 1,32 відповідно).

Таблиця № 3.1. Динаміка змін середньої заробітної плати та середньої пенсії за віком у 2004-2010 рр. в Україні

[37] <http://www.niss.gov.ua/articles/297/>

При цьому значні збитки мають провідні галузі економіки. Падіння обсягів промислового виробництва за 2009 рік становило 21,9%.

Читайте більше

Фінансова політика у сфері видатків бюджету України
У курсовій роботі вивчається проблематика Державного бюджету як основи фінансового регулювання економіки. Актуальність дослідження основного фінансового плану держави полягає у функціональному призначенні даного документу в державних фінансах, а також у суперечності пропонованих методів ...

Фінансовий аналіз комерційного банку
Аналіз банківської діяльності є логічним продовженням банківської справи та необхідною передумовою прийняття обґрунтованих управлінських рішень. В банківській сфері аналіз відіграє особливо важливу роль, бо діяльність банку як фінансового посередника заснована на довірі, котра формується ...